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程,制定和完善应急预案,严格按照应急预案组织应急演练,并加强有针对性的应急知识培训,提高从业人员的应急意识和自救互救能力;一旦发现险情和发生事故,要按有关规程、规范和应急预案,快速、科学、安全、有效地组织施救。地方政府要完善应急管理体制机制,落实应急管理责任,加大区域救援基地和骨干队伍建设的投入,提高应急反应速度和救援能力。 切实加大煤矿事故的查处力度。事故发生地有关部门要积极配合驻地煤矿安全监察机构按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严肃事故查处,严格责任追究。对非法违法生产建设引发的煤矿事故,以及事故后存在瞒报、谎报、迟报和逃匿行为的责任人员,要综合运用法律、经济和行政等手段,依法加大处罚力度,并及时向社会公布事故调查处理结果,接受社会和舆论监督。要严格执行事故通报、约谈、分析和跟踪督导“四项制度”,着力用事故教训推动煤矿安全生产工作。
本报博鳌3月31日电 (记者杨春虹通讯员欧燕燕阮强)随着2012年博鳌亚洲论坛年会临近,中国移动海南公司创新开展2g、3g、wlan三网协同优化,通过拉网测试、线路巡检、网络优化、专线覆盖、服务保障等全方位举措,全面完成通信服务保障准备工作,以实现会议全程网络优化能力及服务质量水平的整体提升,确保通信服务畅通无阻。 截至目前,中国移动海南公司已完成23个重点保障酒店的三轮扫楼测试,完成东线高速公路、海口绕城高速公路、东环高速铁路三条重要路线的专项测试优化,并对琼海市区、博鳌区域、官塘区域进行了两轮全面拉网测试和排障。 博鳌亚洲论坛年会通信保障是中国电信海南公司所承担的最重要通信保障任务之一。海南日报记者今天从该公司了解到,为做好通信保障工作,该公司年会期间实行封网管理,重要通信机房安排24小时值班。通信保障以年会活动有关场所、酒店为重要保障目标,确保会议期间会议场所及代表接待场所相关通信设施安全运行。 今年该公司持续对3g网络进行建设与优化,对东屿岛网络核心设备进行了割接,改造接待酒店网络设备,主会场及博鳌论坛大酒店公共区域又新增了26个无线宽带ap点、酒店34间套房内wifi全覆盖,新建博鳌宝莲城移动基站一个,博鳌亚洲湾c+w覆盖,博鳌地区中国电信3g网络日臻完善成熟。 (南海网-海南日报 杨春虹欧燕燕阮强)
3月31日上午,三亚市公安局交通指挥监控中心揭牌仪式在交警支队办公楼下隆重举行,标志着由三亚市政府斥资600余万元建成的交通指挥监控中心正式投入使用。该监控中心可实现视频监控、交通信号联网控制、非现场执法、高清卡口联网布控、交通诱导等5大功能,机动车违停、逆行、闯禁令、违规掉头、不系安全带等交通违法行为将可实时抓拍。 三亚市公安局交通指挥监控中心由指挥监控中心大厅、决策会议室、交通广播直播室、中心机房四个部分组成。指挥监控中心大厅总面积279m2,由大屏显示墙、指挥操作台和交通指挥控制平台软件系统三个部分构成。大屏显示墙由38块显示屏组成,三亚全市道路240个监控点通过30路信号通道实时显示在电视墙上,有效覆盖了市区大部分主要路口路段。 据介绍,通过交通指挥监控中心的视频监控功能,可直观地了解和掌握主要交通要道和交叉路口的车流量、车辆通行状况和违章车辆的车牌信息,还可根据各监控点反馈信息,预测某些交通要道和交叉路口的阻塞以及其它不利于交通的情况。目前接入的视频监控点位230个,高清卡口监控视频11个。 通过交通信号联网控制功能,可自动协调和控制区域内交通信号灯的配时方案,均衡路网内交通流运行,使停车次数、延误时间及环境污染减至最小,充分挖掘道路系统的交通效益。在特殊情况下,可通过指挥中心人工干预,直接控制路口信号灯进行交通疏导。 通过非现场执法功能,可有效弥补警力的不足、避免现场执法对交通的影响,并可为违法行为的处罚提供充分的证据。据悉,目前主要非现场执法系统有四种: (1)固定闯红灯电子警察,可以抓拍闯红灯、越线停车、不按导向行驶等违法行为;(2)固定测速电子警察,主要捕捉超速行驶违法行为;(3)手持摄像机(相机)设备,主要是路面执勤民警用于抓拍违法停车;(4)动态违法抓拍电子警察,主要是由监控中心的5位女警员通过全市的230个视频监控点对全市车辆违停、逆向行驶、违章掉头、闯禁令、不系安全带等交通违法行为进行实时动态抓拍。(南岛晚报记者徐一豪)(南海网-南岛晚报)
英国首相卡梅伦将因“晚餐门”事件接受问讯中新网4月1日电 据外电1日报道,一段由密拍视频引发的保守党“晚餐门”事件愈演愈烈,英国首相卡梅伦将因涉政治献金丑闻面临会议问讯。《星期天泰晤士报》在上月25日爆出一段秘密拍摄的视频,该报记者冒充有意为保守党捐款者与该党财务秘书彼得克鲁达斯会面。克鲁达斯称,捐款25万英镑以上者将可享受“英超待遇”,即可以得到与卡梅伦、财政大臣奥斯本等党内高层共进晚餐的机会,并且可向他们提出任何要求,有的要求甚至可以供首相府政策委员会考虑。该报道一经发布便引发轩然大波。克鲁达斯3月25日在报道披露后立即辞职,并称自己在视频中的谈话是在“吹牛”。卡梅伦表示,以捐款而获取利益的行为是“完全不能接受的”,他承诺保守党内将对此展开全面调查。反对党工党对此报道如获至宝,抓住机会对卡梅伦及保守党大肆攻击。此前卡梅伦拒绝公布他曾在首相府宴请过的客人名单,他说,首相府也是他的私人住所,因此他享有在私人住所宴请客人的权利。但迫于外界压力,卡梅伦3月26日改口说,他将公布所有曾在首相府参加晚餐的为保守党捐款者名单。
美国和朝鲜之间的互动近来令人眼花缭乱。先是两国在金正恩上台后迅速达成了以粮食援助换取停止核试验的协议,但随后不久朝鲜又出人意料地宣布要发射卫星,惹恼了美国与其东亚盟国,并誓言进行报复。现在东北亚地区新一轮的争斗似乎又箭在弦上,但事态的发展仍处于扑朔迷离之中。 “过于”顺利的美朝妥协 不久前,朝鲜和美国在北京举行第三次高级别对话,两国于2月29日同时宣布,朝鲜同意暂停铀浓缩项目、核试验和远程导弹测试,作为条件,美国将恢复对朝粮食援助。 从朝美的表态来看,至少可以看出双方互动的如下几个特点:第一,朝鲜暂停进行的活动包括铀提炼、核试验、导弹测试,这几乎涵盖了可能对美国及其盟国构成长远威胁的所有领域,朝鲜还表示允许国际原子能机构重返朝鲜,表明其确实付出了诚意;第二,双方的妥协都是有条件的,朝方的前提是“在有效的对话继续时”,其解释权完全在朝鲜一方;而美方的条件除了要就国际原子能机构重返平壤的细节进行讨论外,还要求严格监督人道主义救援粮食的发放情况,这些软性规定显示出双方都试图主导和解的进程;第三,美国国务院发言人维多利亚·纽兰早前曾表示,美方在与朝鲜在北京的直接对话中,没有把食品援助与核计划直接挂钩,但最后却挂上了钩。美国的这一让步也暗示出其对双边会谈出现新的期待。 在奥巴马政府上台以后,给人的印象是美国对于解决朝核问题的热情大幅下降,这似乎从侧面印证了美国决定不再与金正日来往的猜想。在金正恩成为朝鲜最高领导人以后,美朝改善关系的进程明显加速。美国最终放弃援助不与谈判挂钩的政策,也表明了其希望利用朝鲜更换领导人的时机,争取对朝政策实现突破的意愿,这无论对于确保美国希望看到的东亚和平稳定的大局,还是为奥巴马政府在今年的大选中增加外交筹码,都有积极作用。从朝鲜的角度来看,粮食供应问题已经成为影响政权稳定的要害之一,自然灾害和国际制裁导致普通人无法实现温饱成了影响社会安定的重大隐患,在一些重大日子里朝鲜政府通过向平壤居民免费发放食品以示庆贺,也表明其粮食短缺问题已比较严重。另外金正恩上台后面对国内各种不同的势力,也需要通过一些外交成就来展示自身能力以巩固领导地位,与美国实现哪怕是短期的和解也意义重大,因此“两厢情愿”促成了双方此次谈判的顺利进展。 但是,美朝之间改善关系的努力已经停滞了好几年,其间双方的疑虑仍在逐步加深,而年轻的金正恩的上台虽然为美朝关系和解提供了一个契机,但其中仍有大量的未知数,原有的问题都没解决,双方根本没有互信的现实并未改变,单靠期待也解决不了多少现实问题。白宫发言人卡尼在例行记者会上表示,做出承诺与履行承诺完全是两码事,表明美国不过是抱着“谈判和解总比不谈判不和解要好”的态度,走一步看一步;而朝鲜目前承诺的也只是暂停那些活动,这意味着存在像过去一样在需要时重启核试验的可能,那样的话一切又会重新回到原点。不过签署协议本身在很多人心中又重新燃起了希望,很少有人去关注对美朝双方来说,这一步走得是否有点过于顺利了? 接踵而至的反复 果不其然,美朝达成协议不久,朝鲜官方通讯社就突然宣布,准备在4月中旬发射一颗卫星。客观来说,卫星发射没有被包括在美朝协议的禁止内容之中,但几乎所有人都认定,发射卫星所使用的火箭可以轻易被改装成发射导弹的运载装置,所以朝鲜明显是在违反与美国达成的协议。奥巴马迅速做出了回应,在为出席在首尔举行的第二届核安全峰会而抵达韩国之后,他所做的第一件事,就是赶赴朝韩边界三八线非军事区进行视察,并在核安全峰会上鼓吹对朝鲜施压。美朝的新一轮较量又拉开帷幕。 从历史上看,美国总统造访三八线并不稀奇,里根、克林顿、小布什都曾在此留下过足迹,但在当前正逢朝鲜宣称将要发射卫星的敏感时刻,奥巴马选择在三八线眺望北方,政治意味就再明确不过了。这一举动首先是做给朝鲜看的。从朝鲜新政权的一些表现来看,美方曾谨慎判断金正恩的对外政策可能比起父亲更为灵活,因而美也对朝抱有更多期待。但朝鲜突又做出发射卫星的挑战性姿态,这究竟是金正恩不得不向朝鲜国内的强硬派妥协,还是金正恩本人也继承了金正日忽软忽硬以换取最大利益回报的战略,外界尚不得而知。但不管怎样美国都相信有必要对朝鲜保持压力,通过恩威并重来对朝鲜政府进行分化瓦解。当然这种施压必须是有分寸的,否则也可能带来帮助反美派团结民众增大影响的副作用,奥巴马是顺访而非专访三八线,只短暂逗留十分钟,并选择在朝鲜为纪念金正日逝世100天而拉响警报的正午前离开,都表明了这种慎重。其次,奥巴马此举也是做给韩国人看的,毕竟韩国是处于与朝鲜对峙的最前线,感受到的压力最大,奥巴马的支持即使只是一种姿态,也会让韩国民众感到鼓舞,增强其与朝鲜对抗的信心和勇气。除此之外,奥巴马此行当然也有国内政治的考虑。 至于紧随其后的核安全峰会,同样也可以被理解为对朝鲜施压的机会。但在首尔举行的这次峰会是早就计划好的,与朝鲜半岛局势没有什么关系。虽然朝鲜发射卫星计划可能成为峰会的一个主题,但当前伊朗核问题更为紧迫也更切题,况且从现实中看,核峰会更多是一个展现姿态或喊口号的舞台,主要致力于通过一种共同宣言,即使出台了什么具体措施,对于主权国家的行为也没有多少实际约束力。 再从战术角度来看,美日韩与朝鲜的对抗也存在一定的风险,因为无论宙斯盾导弹拦截成功与否都可能给前者带来不利影响:如成功拦截则随后就可能迎来朝鲜难以捉摸的报复,韩日以及驻韩美军都会陷入一片紧张之中;如果拦截失败则是自取其辱,证明耗资无数的反导系统只是个摆设,连美国都受不了这个打击,国内的反对之声会让奥巴马政府很难堪。日本政府似乎已预料到这一可能出现的困境,因而宣称其拦截行动也是有条件的,即朝鲜的运载火箭以日本领土领海为目的地,或者以存在威胁的方式掠过日本上空,但并不包括从高空掠过,这一表态显然是给己方留了退路。 而从朝鲜的角度来看,其在历史上屈服于国际压力的情况并不多见,这次的表态也一如既往的强硬,宣称会“动用任何人都无法想象的方式彻底摧毁对手”。但朝鲜妥协还是有先例可循的,比如2006年核试验后在强压下就没有进行第二次核试验。现在朝鲜已经有了新一代领导人,其国内局势比金正日时代要复杂得多,不管是为了通过对外示强来提高内部凝聚力还是单纯为了提高要价筹码,这种冒险都不太值得,尤其是不宜持续强硬的对抗下去,那样做朝鲜威胁对手的能力不见得会迅速增长,但自身利益受损却是实实在在的,一方面美国已暂停其急需的粮食援助并有可能加强对其已被证明相当有效的金融制裁,另一方面,朝鲜的一意孤行还会让中国陷入更为尴尬的境地并迫使中国不得不做出适当反应,而这种应对只存在对朝鲜不利这一种可能性。所有这些都可能给其立足未稳的新政权的前景带来更大的不确定性,金正恩政权不得不要对此认真考虑清楚,朝鲜把卫星转移到靠近中国边境的发射场,宣称火箭残骸
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